В Усть-Большерецком районе состоялся сбор специалистов сферы социальной поддержки населения Камчатского края. «Люди – главная ценность» – таким был его лозунг. Сбор проходил 5 и 6 ноября. Повестка сбора включала в себя 2 основных вопроса. Это реализация государственных полномочий в сфере социального обслуживания населения в муниципальных районах и городских округах, и взаимодействие органов местного самоуправления с социально ориентированными некоммерческими организациями (СО НКО) и социальными предпринимателями.

Усть-Большерецкий район – первый муниципалитет края, который на своей территории организовал мероприятие такого масштаба и тематики. Его инициатором выступил Отдел социальной поддержки населения Администрации Усть-Большерецкого района.

Участниками сбора стали представители Министерства социального развития и труда, Министерства экономического развития и торговли, Агентства по внутренней политике Камчатского края. Об опыте реализации госполномочий в муниципалитетах рассказали сотрудники профильных управлений и отделов Усть-Большерецкого, Мильковского, Елизовского районов, Вилючинского городского округа. Со своими проектами познакомили представители СО НКО и социальные предприниматели Камчатки. Присутствовали специалисты Комплексного центра социального обслуживания населения Усть-Большерецкого района.

«Вопросы, которые мы обсудили, действительно интересные и их решение необходимо для дальнейшего развития районов, для дальнейшего улучшения качества жизни пожилых людей, инвалидов, интеграции в обществе, социализации отдельных категорий граждан. Думаю, что такие мероприятия помогают найти совместные пути, которые приведут к положительным результатам. Впервые организатором такой встречи выступил муниципальный район. И я, конечно, очень благодарна Администрации Усть-Большерецкого района, что сумели собрать на одной площадке близлежащие муниципалитеты, – сказала начальник Отдела социального обслуживания и опеки Министерства социального развития и труда Камчатского края Наталия Бурмистрова. Она напомнила, что на сегодняшний день на уровень местного самоуправления переданы два направления госполномочий. Это разработка и апробация различных методик в сфере предоставления социальных услуг и привлечение негосударственых организаций к социальному обслуживанию. Также Наталия Бурмистрова отметила, что в Камчатском крае наблюдается положительная тенденция в части взаимодействия органов власти и социально ориентированных некоммерческих организаций: «Считаю, что перспективы хорошие. Во-первых, с 2015 года у нас действует, так называемый, реестр поставщиков социальных услуг, куда входят не только государственные, но и негосударственные организации. Начинали мы с одной негосударственной организации, а сейчас в реестре их уже 6, причем, 3 из них вступили в текущем году. Во-вторых, если ранее мы предоставляли услуги только в полустационарной форме социального обслуживания – проводили организационные, культурно-досуговые мероприятия, то на данный момент существуют негосударственные организации, которые предоставляют социальные услуги на дому, в стационарной форме. И пусть пока они могут охватить небольшое количество людей, в силу отсутствия достаточной материально-технической и кадровой базы, тем не менее – это явное развитие».

Также было отмечено, что с 2019 года Камчатский край вступил в пилотный проект внедрения системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в который с каждым годом вовлекается все большее количество муниципалитетов.

В рамках основного мероприятия сбора – круглого стола – муниципалитеты озвучили проблематику, касающуюся реализации госполномочий в сфере соцобслуживания населения. В частности, речь шла о потребности в нормативно-правой базе, которая бы регулировала функционал отделов социальной поддержки администраций районов и городских округов в этом направлении. Также участники подчеркнули необходимость систематизировать принципы взаимодействия органов местного самоуправления с учреждениями социальной защиты, которые имеют статус краевых государственных учреждений.

Особый интерес участников сбора вызвали презентации, представленные Агентством по внутренней политике Камчатского края. Начальник Отдела по работе с общественными, религиозными объединениями и некоммерческими организациями Агентства Светлана Артеменко рассказала о том, как выстроена работа с некоммерческими организациями, в том числе социально ориентированными, на уровне региона и какие методические и образовательные проекты разработаны и внедрены для представителей СО НКО и муниципалитетов. Так, например, с 2014 года на регулярной основе проводятся курсы повышения квалификации для работников и добровольцев СО НКО по программам дополнительного профессионального образования. Они проходят каждые 2 года. В 2018 году была запущена Школа социального проектирования. С 2019 года работают курсы повышения квалификации для муниципальных служащих по государственной и муниципальной поддержке некоммерческих неправительственных организаций и развитию гражданской активности в муниципальных образованиях. А в 2019 году был апробирован и внедрен первый в Российской Федерации рейтинг муниципальных образований в Камчатском крае в сфере поддержки НКО, субъектов социального предпринимательства и содействия развитию гражданской активности.

«Взаимодействие с СО НКО – большой пласт нашей работы в социальной сфере. Поэтому был крайне интересен опыт Камчатского края, было интересно узнать о том, как муниципалитеты развиваются в этом направлении, – сказала начальник Отдела по работе с отдельными категориями граждан Администрации Вилючинского городского округа Виктория Фролова. – Сегодня на территории Вилючинского городского округа 33 некоммерческие организации. Среди них есть активные, мы с ними работаем, есть муниципальная программа поддержки НКО. В этом году создан информационный центр при отделе соцподдержки. И мы готовы делиться своими наработками с теми районами, кто на своей территории эти мероприятия пока еще не реализовал».

Активным участником сбора в Усть-Большерецком районе стала Алена Самойленко. Она одновременно представила и СО НКО и социальное предпринимательство. Директор культурно-просветительского центра «Вулканариум» и председатель Камчатского отделения Всероссийской организации «Сообщество малых предприятий России» подчеркнула, что именно в формате подобных встреч происходит максимально продуктивное взаимодействие и вырабатываются новые конструктивные решения.

«Встреча позволила обсудить инициативы, которые могут быть применены в каждом муниципалитете очень четко, с механизмом и практически пошаговым инструментарием. И то, о чем мы рассказывали – наш опыт в создании и общественного пространства, и культурно-просветительского центра, и в объединении активных предпринимателей и общественников – все это можно тиражировать и применять территориально. Сегодня и у власти, и у предпринимателей есть масса возможностей делать полезные интересные общественно значимые вещи. И благодаря взаимодействию с администрациями они могут быть либо вообще бесплатными для жителей, либо предлагаться по настолько минимальной цене, что позволить себе это сможет любой даже социально незащищенный гражданин», – сказала Алена Самойленко.

В рамках сбора культурно-просветительский центр «Вулканариум» представил участникам мероприятия проект «Заповедники России». Это виртуальный тур, благодаря которому можно побывать в заповедных необыкновенно красивых уголках страны, включая камчатскую Долину гейзеров, куда и предлагалось отправиться. Для 3D-путешествия необходимы очки виртуальной реальности и планшетный компьютер. Однако специально по заказу музея был создан целый комплекс, который позволяет демонстрировать природные красоты группе людей одновременно.

Усть-Большерецкий район – первый муниципальный район, куда был привезен проект «Заповедники России». На протяжении двух дней сотрудники культурно-просветительского центра «Вулканариум» демонстрировали красоты Долины гейзеров всем желающим. Совершить виртуальное путешествие можно было абсолютно бесплатно – организационные расходы взял на себя Отдел социальной поддержки населения Администрации района.

«Подводя итоги двухдневной работы, можно сказать, что цели, которые были поставлены на этапе организации сбора, достигнуты. Сделаны важные шаги в направлении координации деятельности заинтересованных в социальной поддержке населения министерств, агентств, органов местного самоуправления и организаций социальной направленности. В ходе круглого стола были подняты проблемные вопросы, требующие решения на краевом уровне. От лица Отдела социальной поддержки населения и Администрации Усть-Большерецкого района благодарю всех участников сбора за интересное, полезное, продуктивное, и, уверен, перспективное общение», – отметил начальник Отдела социальной поддержки населения Администрации Усть-Большерецкого района Александр Гончаров. Он добавил, что в декабре запланирована встреча с представителями социального бизнес-сообщества.